国有企業の監査は、経済主体内の国家の財源と資産の管理と使用を監視することを目的とした中核的な活動です。 2015年国家監査法 2019年の財務監査法改正により、この活動は財務規律を維持し、企業および国有企業が法令を遵守して事業を運営することを確保する上で重要な役割を果たしています。国有セクターがGDPに大きく貢献していることを考えると、監査は損失を最小限に抑え、リーダーの説明責任を強化するのに役立ちます。
国家監査院（SAO）の報告書の統計によると、同院は毎年、国有企業における数十兆ドンの財務管理を勧告している。特に、 決定22/QD-KTNN現在、コンプライアンスだけでなく、経済効率性・有効性（3E）の評価にも焦点が当てられています。これは、国有企業の監査が、社会主義志向の市場経済において国家が所有権を行使し、透明性を確保するための有効な手段であることを裏付けています。
国有企業の監査を規制する法的枠組み。
国有企業の監査を完全に理解するには、会計士と管理者は現行の法的枠組みを徹底的に理解する必要があります。この枠組みは、監査チームが当該企業において職務を遂行するための強固な法的基盤となります。
基本的な法律と法令
国有企業監査の基盤は、監査の権限と範囲を定めた規則に基づいています。監査の範囲を正しく特定することで、国による監査と独立監査を明確に区別することができます。
- 国家監査法第81/2015/QH13号：国家監査局の機能と任務に関する規則。
- 国家監査法（2019 年）のいくつかの条項を修正および補足する法律：電子データへのアクセス権の拡大。
- 企業の生産および事業に投資された国資の管理および使用に関する法律（法律第69/2014/QH13号）。
州監査局の専門ガイドライン
枠組み法に加えて、国有企業の監査における証拠とリスクに関するガイドラインも、国際ISSAI基準に合わせて定期的に更新されています。
| 書類 | メインコンテンツ |
| 決定 02/2020/QD-KTNN | 州監査局の一般的な監査手続き |
| 決定22/QD-KTNN | 国有企業の監査に関するガイドライン |
| 州監査基準1500 | 公共部門における監査証拠に関する規制。 |
国有企業監査の対象と範囲。
対象事業体の特定は、国有企業の監査プロセスの第一段階です。新規則によれば、この対象範囲は国有企業に限定されず、所有割合が低い事業体にも拡大されます。
監査対象となる事業の分類
国有企業の監査は、管理上のギャップを見逃さないように、主に次の 3 つの領域に重点を置いています。
- 国有企業（株式会社、一般株式会社）は100%の定款資本を有する。
- 国有企業は50%以上の定款資本を保有している。
- 50%以下の資本を有する国有企業（監査はテーマ別または特別の要請に応じて実施されます）。
財務およびコンプライアンス監査の範囲
国有企業を監査する際、監査人は財務諸表や投資資本の決済から税制や社会保険制度の遵守に至るまで、あらゆる事項を審査します。これにより、企業は内部統制における潜在的なリスクを特定することができます。
国有企業監査の主たる目的。
なぜ国有企業の監査に特別な注意を払う必要があるのでしょうか？この活動の目的は、単に誤りを特定することだけにとどまらず、企業の持続可能な発展を目指しています。
国会や政府に信頼できる情報を提供します。
国有企業に対する監査報告書は、当局が予算決算を承認し、マクロ経済政策を策定するための根拠となります。監査報告書の透明性は、国有経済セクターの健全性を測る指標となります。
公共資産の不正流用を検出し、防止します。
国有企業監査の主要任務の一つは、入札、資産調達、分野外投資における不正行為を特定することです。監査勧告に厳格に対処することは、汚職撲滅において極めて重要な役割を果たします。
社内管理システムのコンサルティングと改善。
国有企業に対する監査のたびに、当局は金融規制の改正に関する勧告を受け取ります。これは、企業にとって業務プロセスを最適化し、不要なコストを削減する機会となります。
監査前に企業を支援するコンサルティング会社の役割。
多くの企業は、国有企業からの監査チームを受け入れる前に、法的エラーのリスクを最小限に抑えるために、専門の会計ネットワークからのレビュー サービスを選択しています。
会計文書システムを確認します。
徹底的かつ整理された文書化により、国有企業の監査チームとの円滑な連携が促進され、証拠不足から生じる誤解を回避できます。
未解決の財務問題の解決に関するコンサルティング。
国有企業の監査に精通した専門家が、貸倒引当金などの複雑な項目の会計処理や、指導通達に従った清算待ち資産の取り扱い方などについて助言する。
3E 標準に従って国有企業を監査するプロセス。
3Eアプローチ（経済性、効率性、有効性）は、現代の国有企業監査において不可欠なトレンドです。このプロセスでは、監査チームと監査対象企業との緊密な連携が求められます。
監査準備段階
これは、事業特性と内部統制システムに関する調査および情報収集段階です。監査人は、国有企業の監査における重要性を判断するために、リスクを評価します。
現地監査を実施します。
この段階では、詳細な検証、確認、検査手続きが実施されます。国有企業の監査における情報技術の活用は、証拠の正確性を確保しながら、時間を短縮するのに役立ちます。
レポートを作成し、結果を発表します。
国有企業に対する監査報告書は、真実かつ客観的で、検証可能な証拠によって裏付けられていなければなりません。報告書に記載されたすべての結論は法的効力を持ち、当該機関はそれを真摯に実施する必要があります。
現在の国有企業監査における主な焦点領域。
国有企業監査の範囲は、もはや散在的ではなく、資本損失リスクの高い「ホットスポット」に重点を置くようになりました。監査テーマは通常、毎期の国会の指示に基づいて策定されます。
資本および資産の管理と使用を監査します。
監査人は、国家資本の保全、プロジェクト投資の有効性評価、売掛金管理に重点を置きます。これは、国有企業の財務能力を評価する上で最も重要な監査側面です。
国家予算に対する義務の履行を監査する。
企業による税金（付加価値税、法人所得税、資源税など）の申告と納税は徹底的に審査されます。この分野における誤りは、国有企業の監査完了後に多額の税金滞納につながることがよくあります。
再編および株式化活動の監査。
民営化が加速する中、国有企業の監査は企業価値を決定し、私利私欲のために土地資産を過小評価することを防ぐ上で重要な役割を果たします。
資本保有率が50%未満の国有企業（TP3T）を監査する際の課題と困難。
国有企業監査の範囲を50%未満の資本を有する事業体まで拡大することは、調整メカニズムと人員に関連するいくつかの障害に直面しています。
情報へのアクセス障壁
国が支配的な所有権を持たない株式会社では、国有企業の監査チームに文書を要求すると、民間株主からの抵抗に遭うことがある。
専門的リソースの限界
国有企業の数は非常に多い一方で、国有企業の監査を担当する国家監査局のチームは限られています。このため、時間と作業量の面でプレッシャーが生じています。
| チャレンジ | 提案された解決策 |
| 会社は大きすぎます。 | リスクベース監査の適用 |
| 離散データ | 監査業界向けのビッグデータ システムの構築。 |
| 専門知識の欠如 | 信頼できる独立監査機関と連携します。 |
国有企業の監査活動の品質を向上させるソリューション。
国有企業の監査が真に効果的であるためには、制度的枠組みと実施手法の両方を網羅した同期したアプローチが必要です。
標準とガイドラインのシステムを完成させます。
デジタル経済の変化する現実を綿密に反映するために、国有企業の監査手順、特にIT監査と環境監査に関するガイドラインを継続的に更新する必要がある。
監査におけるテクノロジーの応用を推進します。
データ分析ソフトウェアの活用により、会計帳簿の不正をより迅速に検出することが可能になります。これは国有企業の監査方法における画期的な進歩です。
結論する
国有企業の監査は、データシステムと経営思考の両面において綿密な準備を必要とする厳格なプロセスです。監査の性質と法的規制を適切に理解することは、企業が監査を安全に通過するのに役立つだけでなく、業務効率を向上させるための手段にもなります。こうした監査を受ける企業にとって、専門的なパートナーを持つことは不可欠です。
MAN – マスター・アカウンタント・ネットワークは、包括的な会計、税務、監査前レビューソリューションを提供するリーディングプロバイダーとしての地位を誇りとしています。国有企業監査の分野で経験豊富な専門家チームを擁し、リスクの特定、税務プロセスの最適化、そしてすべてのデータが最新の基準に厳密に準拠していることの保証をお手伝いします。小さなミスが貴社の評判と成長を損なわないように、万全のサポート体制を整えています。プロフェッショナルな監査および税務会計サービスについては、今すぐMANにお問い合わせください。
MAN – マスターアカウンタントネットワークのサービス連絡先情報
- 住所：ホーチミン市タントゥアン区43番地19A号
- 携帯電話/ザロ: 0903 963 163 – 0903 428 622
- メールアドレス: man@man.net.vn
コンテンツ制作：Mr. レ・ホアン・トゥエン – MAN – Master Accountant Network の創設者兼 CEO、会計、監査、財務コンサルティングの分野で 30 年以上の経験を持つベトナムの CPA 監査人。
国有企業の監査に関するよくある質問
国有企業20%は国家監査局による監査を受ける必要がありますか?
現行の規定によれば、国家監査局は、通常はテーマ別監査を通じて、または違反の兆候がある場合に、国有企業の国家資本に関して監査する権利を有します。
国有企業の監査を実施する期間は何ですか?
通常、監査は 60 日を超えません。複雑なケースでは延長される場合がありますが、国家監査法の規定により 30 日を超えることはできません。
国有企業監査チームの結論には法的拘束力がありますか?
はい。国有企業の監査報告書には、財務管理およびメカニズムの改善に関する勧告を記載することが義務付けられています。遵守しない場合、行政罰または法的訴追の対象となる可能性があります。
