国家审计署与四个省份签署了合作协议。该协议在包括义安省、河静省、广治省和顺化市在内的中部地区签署，标志着公共财政管理向前迈出了重要一步。此次于2026年7月5日在广治省举行的活动，不仅仅是签署文件，更是整个体制对确保预算透明度和遵守现行《国家审计法》的政治承诺。
作为一名在审计和会计行业从业三十年的专家，我认为这是2026-2027年期间不可避免的趋势。随着地方政府面临拨付公共投资资金的压力和严格的问责要求，越南国家审计署的支持将成为提高地方预算管理效率和及早预防潜在财务风险的重要资源。
国家审计署与4个省签署合作协议的关键要点总结。
越南国家审计署与四个省签署了合作协议，这是一项旨在提高预算、财政和公共资产管理透明度的多边合作协议。该文件确立了国家审计署与省、市委常务委员会、人民议会常务委员会以及地方人民委员会之间的紧密联系。
核心目标是解决地方治理方面的不足，提高审计效率，并加强问责制。目标受众包括义安省、河静省、广治省和顺化市的政府管理机构。这是一项旨在规范2026-2027年期间预算管理流程的法律工具。
广治省签字仪式的背景和进展
2026年7月5日上午，在广治省，国家审计署庄严召开会议，审查并签署与四个地方政府的合作协议。多位高级领导出席了会议，强调了加强财政纪律的重要性。
本次会议荣幸地欢迎以下重要领导人：
- 地方方面：阮克坦——越南共产党中央委员、义安省委书记、国会义安省代表团团长；阮维林——越南共产党中央委员、义安省委书记、国会义安省代表团团长；阮克全——越南共产党中央委员、顺化市委副书记、顺化市人民委员会主席；黎鸿荣——义安省委副书记、广治省人民委员会主席。
- 国家审计署方面：阮友义同志——中共中央委员、国会党委常委、党委书记、国家审计署审计长，以及副审计长和各附属单位领导。
省、市委书记的参与表明，这项规定不仅仅是两部门之间的行政文件，更是最高层的政治承诺。这有助于提高审计建议的效力，避免像过去某些地方那样出现“言行不一”的情况。
协调条例的定义和法律依据
在现代审计实践中，协调规章不仅是行政文件，也是协调各方的重要法律工具。国家审计署与四个省签署的协调规章，依据的是2015年《国家审计法》及其2019年的修订和补充条款。
协调活动的法律依据
根据《国家审计法》，国家审计署负责协调党组织、民选机构和国家行政机关履行职责。本条例具体规定了信息提供、专业支持以及监督审计建议落实情况等方面的要求。此次签署正值政府最新颁布的地方预算管理法令对公共财政管理日益严格之际。
为什么地方层面的协调是必要的？
公共财政管理的实践经验表明，如果审计单位与管理机构之间缺乏联系，错误往往会持续多年。签署协调协议有助于弥合这一差距。省、市委常委的参与确保了国家审计署的建议得到切实执行，而不仅仅停留在行政报告层面。据MAN（高级会计师网络）的专家称，党委的介入是确保法律严格执行的最后一道防线。
最新协调条例的核心内容。
许多业内专家对这项法规的创新之处表示赞赏。与以往不同的是，新规将协调范围扩大到10个重点项目，全面涵盖了财务管理的各个方面。
10个关键合作领域
这些举措包括审计规划、财务数据共享、监督建议落实情况、培训地方官员财务管理以及协调反腐败工作。其中最重要的新进展是地方党委的直接参与。这建立了一个强有力的内部控制机制，能够及早发现潜在的预算违规行为。
各方的责任
相关规定明确界定了四方的角色：
- 国家审计署：提供专家信息、风险预警和审计技术支持。
- 省/市委常委会指示有关部门认真执行各项建议，并对发生的违规行为予以处理。
- 人民议会常务委员会：负责监督预算的使用情况，经审计后确保预算用于其既定用途。
- 各级人民委员会：直接处理现有问题，管理财务，解释与预算有关的问题。
监管对地方金融治理的影响。
国家审计署与四个省签署合作协议，从根本上改变了这些地区的国家预算管理方式。
加强问责制
此前，许多地方单位将审计建议的落实视为次要任务。新规出台后，在党委和人民代表大会的监督下，问责制成为强制性要求。这迫使预算使用单位遵守更严格的财务纪律。
提高公共资产管理效率。
公共资产，包括土地、建筑物和基础设施，往往是纠纷的焦点。 审计密切协调有助于地方政府更有效地审查这些资源，避免损失和浪费。从会计师总网络（MAN）的角度来看，有效协调的地方政府将显著减少年度预算结算中的差异。
从专家角度看企业税务和财务风险。
尽管这项法规主要针对行政机构，但其对企业和公私合作项目的间接影响却十分显著。拥有30年经验的MAN专家指出，随着地方预算管理透明度的提高，项目支付和结算流程也将趋于标准化。
常见商业风险
参与国家预算资助项目的企业，如果审计后流程停滞不前，往往会面临风险。国家审计署经常会发现发票、文件或成本估算中的错误。如果地方政府与国家审计署密切合作，这些控制标准就能从初期阶段就得到更严格的执行。
来自 MAN – Master Accountant Network 的最佳解决方案
MAN 的专家始终建议其合作伙伴采取以下行动：
- 按照越南会计准则定期审核财务记录。
- 建立符合最新审计法规的内部控制体系。
- 培训会计人员熟悉公共支出相关规定对于避免不必要的错误至关重要。
社会福利活动：会议期间的人文价值观。
值得一提的是，此次活动现场开展了社会福利工作。越南国家审计署不仅关注数字，更将其与社会责任联系起来。
- 奖项和荣誉： 在本次会议框架下，国家审计署领导向来自四个地方的省市级领导和部门、机构领导颁发了20枚国家审计事业纪念奖章。这是对这些地方为审计队伍高效开展工作创造有利条件所做贡献的实至名归的认可。
- 捐赠爱心之家： 此外，在四个地区，40个对革命做出杰出贡献的家庭以及处境尤为艰难的家庭获赠象征性的“爱心之家”。这是一项切实可行的举措，体现了审计部门对被审计地区民众生活的理解。据会计师协会（MAN）专家称，这些行动增强了民众对国家管理机构的信任。
传统工作方法与现代工作方法的比较表
协调条例的签署不仅改变了各机构的工作方式，也提高了预算管理效率和审计后建议的落实情况。下表对比了条例实施前后协调方式的显著差异。
| 标准 | 在签署规章之前 | 签署规章后 |
| 分享信息 | 单独地，或分批地 | 定期地、周期性地 |
| 采纳该建议。 | 缺乏监管 | 在党委的监督下。 |
| 预算影响 | 延误、延长 | 快速高效 |
| 党的机关组织的作用 | 不清楚 | 果断而直接的领导。 |
总结
国家审计署与四个省份签署合作协议是一项战略举措，将重塑这些地区的财政管理方式。提高公共资产使用的透明度和效率，不仅有助于节约预算资源，还能营造健康的营商环境，吸引投资。
在MAN——会计师大师网络，我们坚信，理解并适应新的审计准则是任何组织成功的关键。凭借30余年的审计、会计和税务咨询经验，我们始终致力于与企业和监管机构合作，构建稳健的财务管理体系。
其他服务
MAN – Master Accountant Network 的服务联系信息
- 地址： 胡志明市新顺区 43 街 19A 号
- 手机/Zalo： 0903 963 163 – 0903 428 622
- 电子邮件： man@man.net.vn
- Google商家信息： 查看 MAN – Master Accountant Network 的 Google 商家资料
- LinkedIn创始人： 查看专家 Le Hoang Tuyen 的 LinkedIn 个人资料。
负责制作和专业内容审核：先生 黎黄宣 – MAN – Master Accountant Network 的创始人兼首席执行官，越南注册会计师，拥有超过 30 年的会计、审计、税务和企业财务咨询经验。
常见问题解答：关于国家审计署与中央四省签署合作协议的常见问题。
这项规定是否要求企业改变其运营方式？
这些规定主要适用于政府行政机构。但是，与这些机构开展业务的企业需要准备更透明的文件，因为地方层面的审计标准会更加严格。
省委常委参与有什么好处？
这样可以确保国家审计署的建议不被忽视，并纳入党的委员会工作计划，从而提高审计结论的可执行性和有效性。
这项规定是否会影响正在进行的项目？
如果项目符合法律规定，该法规可以提供保护，帮助企业和管理部门及早评估风险，避免日后犯下重大错误。
企业应该如何做才能在这些变化中保持领先地位？
联系 MAN - Master Accountant Network 等专家，根据最新标准获取税务和财务风险审查方面的建议，确保最大限度的合规性。
我如何才能知道我所在的地区是否属于这个合作组织？
相关信息已在国家审计署电子门户网站和各地公开提供。目前，此次活动主要集中在乂安省、河静省、广治省和顺化市。
