Doanh nghiệp có vốn nhà nước dưới 50% có bị Kiểm toán Nhà nước kiểm toán không?

Có. Tuy không thuộc đối tượng kiểm toán bắt buộc hằng năm như DNNN, nhưng KTNN vẫn thực hiện kiểm toán khi có yêu cầu từ Quốc hội, Chính phủ hoặc khi cần kiểm tra việc sử dụng phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đó.

Sự khác biệt giữa kiểm toán độc lập và kiểm toán nhà nước trong kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước là gì?

Kiểm toán độc lập thường tập trung vào ý kiến về báo cáo tài chính phục vụ cổ đông. Trong khi đó, kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước do KTNN thực hiện tập trung sâu hơn vào tính tuân thủ pháp luật công và hiệu quả sử dụng nguồn vốn của nhân dân.

Sai phạm tài chính phát hiện qua kiểm toán sẽ bị xử lý như thế nào?

Tùy mức độ, doanh nghiệp có thể bị truy thu nộp ngân sách, phạt hành chính về thuế, hoặc cá nhân liên quan bị xử lý kỷ luật, thậm chí truy cứu trách nhiệm hình sự nếu có dấu hiệu tham nhũng, thất thoát lớn.

博客

对国有企业和国有资本进行审计。

kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước

对国有企业和国有资本进行审计是一项强制性活动，旨在评估财务报告的准确性和合法性以及公共资源利用效率。这是政府加快经济结构调整努力的一部分。分辨率 12-NQ/TW因此，密切监控企业和集团公司的资本流动已成为重中之重。这项工作不仅有助于发现财务违规行为，还能衡量代表国有资本的企业管理者的能力。

根据国家审计署的数据，每年通过对国有企业和国有资本的审计，发现数万亿越南盾的违规行为，并提出相应的处理建议。这体现了审计部门在国家金融体系中发挥的“把关人”作用。严格遵守相关规定至关重要。 2015年国家审计法（2019 年修订）和第 69/2014/QH13 号法律（关于企业生产经营中投资的国有资本的管理）是所有管理者的迫切要求。

指数

规范国有企业和国有资本审计的法律框架。

在深入探讨技术细节之前，必须先了解管理该系统的法律法规。透彻理解法律框架有助于企业积极主动地做好检查准备。

Khung pháp lý điều chỉnh hoạt động kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước — 规范国有企业和国有资本审计的法律框架。

《国家审计法》及审计机构的作用

国有企业和国有资本的审计活动主要受现行《国家审计法》的管辖。国家审计署有权对所有管理和使用公共财政和公共资产的单位进行审计。

具体而言，国家持股超过50%万亿美元的企业须接受强制性年度审计。对于国家持股不足50%万亿美元的企业，国家审计署仍有权在接到请求或根据已批准的审计计划进行审计，以确保资本安全。

第 69/2014/QH13 号法律及其指导性法令

企业中的国有资本受到严格的监管体系保护。第91/2015/ND-CP号法令及其修正案（第32/2018/ND-CP号法令、第140/2020/ND-CP号法令）对资本的投资、管理和使用作出了详细的规定。

国有企业和国有资本的审计重点在于评估企业是否在保值增值。收入、利润和股本回报率（ROE）等指标始终是审计人员关注的重点。

接受审计的实体是国有企业和国有资本。

确定正确的目标群体有助于对风险进行分类并制定相应的审计程序。下表汇总了主要目标群体。

**国有企业和国有资本审计对象汇总表。**
目标群体	国家资本比率	主要审计方法
国有企业	注册资本100%	财务报表审计、合规性审计和定期运营审计。
拥有控股权的企业	注册资本超过50%	国家审计署定期进行年度审计或专题审计。
国有企业	根据50%注册资本	当出现违规迹象或管理层要求时，会对国有资本进行审计。
公共投资项目	国家预算资金的使用	对已完成项目的最终账目进行审计。

对国有企业和国有资本，特别是国有经济集团和公司的审计通常极其严格。这些企业是经济的“火车头”，掌握着巨额资产；因此，即使是微小的错误也可能给国家财政造成重大损失。

国有企业和国有资本审计的关键内容。

国有企业和国有资本的专业审计流程通常侧重于四个主要支柱，以确保透明度和效率。

Nội dung trọng yếu trong kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước — 国有企业和国有资本审计的关键内容。

审核财务报表并核实数据的准确性。

这是最根本也是至关重要的方面。审计人员将审查资产和负债的存在、权利和义务。对于国有企业而言，收入和费用的确认必须严格遵守越南会计准则（VAS）。

在对国有企业和国有资本进行审计时，坏账准备金（存货贬值、不良贷款、金融投资）往往是最容易成为“美化”情况的违规行为的目标。财务报告或隐瞒损失。

对国家资本的保护和发展进行审计。

国家资本绝不能流失。审计人员将计算财务安全指标，并进行跨期对比。如果企业出现长期亏损，国有企业和国家资本审计将深入调查其原因，探究其根源是客观的市场因素还是主观的管理缺陷。

实际案例：许多企业在核心业务之外进行投资时遭受了严重的资本损失。审计人员将根据第69号法律和内部财务管理条例评估这些投资决策的正确性。

审计税收和预算法律的遵守情况。

国有企业必须积极履行其对国家预算的义务。对国有企业和国有资本的审计包括检查企业所得税、增值税及其他费用和收费的申报和缴纳情况。

常见的违规行为通常包括：在计算企业所得税时计入不可扣除的费用，或者延迟向分配给国有资本部分的企业重组支持基金支付利息和股息。

绩效审计

与传统审计不同，绩效审计评估企业是否以尽可能低的成本（即经济性、效率和效益这三个方面）实现其既定目标。在国有企业和国有资本的审计中，这是一种有助于提升这些实体竞争力的新趋势。

国有企业和国有资本审计程序。

为了取得准确的结果，对国有企业和国有资本的审计过程必须按照国家审计准则，通过系统的步骤进行。

Quy trình thực hiện kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước — 国有企业和国有资本审计程序。

审计准备和计划阶段

在此阶段，审计团队收集有关企业内部控制体系、业务风险和法律环境的信息。在国有企业和国有资本的审计中，确定重要性水平决定了审计的范围和方法。

实体审计实施阶段

审计人员采用观察、比较、函证和数据分析等方法。对于国有资本而言，固定资产和长期金融投资的盘点是重中之重。

在对国有企业和国有资本进行审计时，如果发现违反刑法的迹象，审计组有责任按照《国家审计法》的规定将案件移送侦查机关。

报告和结果发布阶段

审计报告必须明确阐述其对财务报表准确性和法律合规程度的意见。对国有企业和国有资本进行审计后，会直接提出有关财务处理的建议（例如税收征管、减少最终结算、将超额股息上缴国家预算等）。

对国有企业和国有资本进行审计时发现的常见违规行为。

根据相关部门汇总的报告，以下是容易出现错误的“热点”区域：

Những sai phạm thường gặp phát hiện qua kiểm toán doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước — 对国有企业和国有资本进行审计时发现的常见违规行为。

应收账款管理： 允许逾期债务长期未收回，既没有采取积极的催收措施，也没有按照第 48/2019/TT-BTC 号通函的要求做出充分的准备。
金融投资： 投资于子公司和关联公司效率低下，且无法保住初始国有资本。
土地管理： 土地滥用、非法转租房屋，或在公平化过程中未能正确确定土地使用权的价值。
房产购买： 违反有关公共资产招标和采购的规定，以高于实际市场价值的价格进行采购。

对国有企业和国有资本进行审计，可以起到净化营商环境、防止利用公共资产牟利的作用。

提高国有企业和国有资本审计效率的解决方案。

为了适应数字时代和日益苛刻的管理要求，审计实践需要取得重大突破。

信息技术和大数据应用

使用现代审计软件可以对整个总体进行分析，而无需采用传统的抽样方法。这对于审计国有企业和国有资本，以及交易量巨大的实体（例如银行或石油天然气公司）尤为有用。

增强审计师的独立性和客观性。

独立性是审计的灵魂。对国有企业和国有资本进行审计的审计人员必须免受外部干预，并接受严格的职业道德监督。

完善标准和程序体系。

需要不断更新有关国家资本专题审计的详细指南，以符合《公共投资法》或《招标法》等新法律。

总结

对国有企业和国有资本进行审计不仅是严格的法律义务，也是这些实体进行自我评估和改进风险管理体系的契机。有效的审计有助于企业在投资者面前树立信誉，尤其是在私有化和资产剥离过程中。透彻理解公共财政法规和审计准则是维护企业及其资本代表合法权益的关键。

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